我国主要化工园区概述

                                      （上海91视频色下载APP阀门有限公司）

    摘要：通过参与化学工业区开发，对化工园区筹建和开发，包括化工园区的选址、定位及开发过程的一些实际操作提出了建议。上海91视频色下载APP阀门有限公司简要介绍杰斯特拉阀门。上海91视频色下载APP阀门有限公司主营阀门有：91视频看看簧色(91视频黄色网91视频看看簧色,可调式91视频看看簧色,波纹管91视频看看簧色,活塞式91视频看看簧色,91视频WWW免费下载91视频看看簧色,先导式91视频看看簧色,比例91视频看看簧色)、安全阀、保温阀、低温阀、球阀、截止阀、闸阀、止回阀、蝶阀、过滤器、放料阀、隔膜阀、旋塞阀、柱塞阀、平衡阀、调节阀、疏水阀、管夹阀、排污阀、排气阀、排泥阀、气动阀门、电动阀门、高压阀门、中压阀门、低压阀门、水力控制阀、真空阀门、衬胶阀门、衬氟阀门。同时，公司可按照客户的要求进行非标产品的设计、制造、加工。始终以质量为本，一切为满足用户的经营理念，不断引进*的新技术，新工艺、新材料，竭诚为用户提供的阀门产品和更加完善的售后服务，为南通企业专业提供阀门的厂家。

    关键词：化工区 选址 开发 

全国许多地方在建设开发区，其中不少是以化工为主业，冠以化工园区。化工园区是开发区的一种类型，它的建设粗略地分为三个阶段，即筹建、开发和运营，而整个操作应该由一个经济实体来负责。

On Construction Preparation and Development of Chemical Industry Park
ABSTRACT

    By participating the development work of Shanghai Chemical Industry Park, the authors put forward some suggestions, including several practical operation suggestions such as the locations selection, positioning, and development procedures, on the construction preparation and development of chemical industry park.
    Keywords: chemical industry park, locations selection, development

我国化工园区通常是由某级政府机构或组织统一规划开发的拥有特定土地区域范围，以石化、化工产业为发展方向，集聚了若干石化化工类企业（项目）彼此以生产要素为纽带，形成了相互分工协作的产业链，共享着由第三方所提供的公用工程、基础公共设施和专业化服务的产业聚集区。

化学工业园区的建设是近年来我国化学工业发展的一大趋势，也是地方经济发展的重要增长点。建设化学工业园区对于加速化工产业结构调整、促进产业和产品升级、提高行业技术水平具有重要的窗口、辐射、示范和带动作用。其发展受到园区硬环境（如：区域位置、港口码头条件、基础设施条件等等）和软环境（如：管理、服务和优惠政策等等）的影响。

1. 我国化学工业园区的筹建

1.1 主要化工园区一览

    目前，我国主要化工园区见表1。

表1 主要化工园区一览 

    上面所列的化工园区并不是一个*统计，内地的化工优势区域（如大庆），煤矿油田附近（如兖州煤矿）都没有列入。

1.2 化工园区的选址和定位a

    随着时代的发展，对开发区提出了“九通一平”的要求，即信息、市场、法规、配套、物流、资金、人才、技术、服务通和21世纪新经济平台。
    化工园区建设要注意以下八个方面：
    注重合理布局；首先要有一个科学的发展规划；要突出特色；建设要量力而行，可分阶段实施；招商引资做到内外商、内外资兼顾；创造良好投资环境；园区之间要注意合作和上项目要进行筛选等。据此可见，在化工园区的筹建过程中主要应解决选址和定位问题。
    Bayer公司基地开发/总体规划部曾对中国两个主要化工园区--上海和南京，与亚洲一些化工基地--新加坡裕廊和韩国蔚山等，作过比较。他们列出的主要对比因素为：获得优价原材料的可能性、投资政策及激励机制、工程成本、土地成本和人力；次要因素是：的基础设施、物流设施、交通运输、接近本地市场、下游整合、培训中心、有关住房、安全和环境方面的问题。通过这些对比因素，一定程度上反映了作为一个投资商，他们是如何比选投资环境的，可见选址的重要性。选址不仅考虑地理、自然条件，而且深入到人文环境、社会环境。
    总结国内化工园区成长形成大致有以下五种类型：① 依托大石化""企业，上中下游配套共建型。如上海化学工业区、南京化工园区和齐鲁化学工业区等；② 境外企业带动型。如惠州石化一体化设施等；③ 生产和流通结合型。如南通经济技术开发区中的化工园区和张家港保税区中的扬子江化工园区；④ 城区企业搬迁改造型。如天津、上海均有这样的安排；⑤特色产品拓展型。如常熟江苏高科技氟化工园、泰兴中国精细化工开发园区。
    笔者认为，结合选址，化工园区的定位可有：① 引进外资和技术，建立大型综合性化工基地，以上中游为主；②结合外国品牌，建立产品基地，规模比①小，但富有特色；③ 仓储与生产结合，依托便捷的交通，充裕的市场需求，发展重点方向是深加工。
    根据以上分析，单纯搬迁型的化工园区，是难有出路；全国拟建的化工园区，今后真正能形成气候的，也许不会太多。

2 化工园区的开发

2.1 必要的前期投入

    建设化工园区不是简单地从当地政府领一个批文，圈一块地，开一个招商会就完成了。开发园区经济上的投入，直到土地转让金回笼才能完成一个循环。实现这个循环要投入征地费（包括动、拆迁和赔偿等费用）、基础设施（包括所谓七通一平）和公用工程（包括能源和通讯的接入等）费用。这就要求从经济角度来研究开发规模和配套深度。通常认为园区越大越好，功能越齐越好，这显然是片面的。反过来要有一定规模，且具备一定的功能，开发主体没有足够的前期投入是不行的。在规模和配套上既要与接轨又要量力而行，以免骑虎难下。

2.2 适时的公用工程投入

     从经济角度来分析，由招商的项目来决定公用工程配套和基础设施的深度；以开发时序来决定，基础设施先行，公用工程配套其次，后是招商项目的建设。
    基础设施是*条件，除非转让毛地。
    化工园区在招商时，都会以"一体化"来"包装"，而且象某些房地产商推销小区时"会所"越多越好，从组织构架、管理理念、能源、公用工程、原料供应、规划、产品链、市场营销、网点资源到环保、生态一体化，调门越高越好。
    一体化的配置是有代价的，如前所述，在开发过程中不能太理想化，要坚持实事求是。招商项目的开工日期受制于许多因素，时间难定；化工园区的项目是滚动渐进的，达到规划规模有一个过程；适时投入适量的公用工程不单有关形象、有关承诺，也有经济承受力问题。把握这个分寸对招商引资和日后运转休戚相关。对此，开发单位既要有技巧，又要有胆识。
提到公用工程供应，价格是不能回避的，能找到一个供求双方均能接受的价格是十分艰难的，倘不能逾越这个壁垒，一体化也就成了一句空话。作者以为成本公开加上适当的利润是一个可行的解决办法。

2.3 把握住土地转让合同

    土地转让合同是实现开发单位的重要经济文件，根据义务与权利对等原则，也规定了对投资商的承诺。这与日常生活中居民卖房相仿，可以采用格式合同，但不同的是，房地产开发商与居民，前者是"强"者，而开发园区的投资商，尤其是国外一些大公司，对置业十分精通，决不会就范于格式合同，会提出许多理由，增加许多要求，合理的拒绝，客户有意见，影响声誉；应允了过头的要求，开发单位吃亏。
    在此特别提醒，不能承诺的决不要承诺。如供电，按现有体制，这是供电部门的事。还有涉及到政府职能部门审批的，如环保、劳动安全、卫生防疫、消防、交通和规划，开发单位只能协助。
    公用工程如果由独立的专业公司提供，开发单位不要越俎代庖，去代表他们承诺供应的质量、价格和时间等条件。

2.4 谋求合作开发

    开发园区前期需投入相当的资金，同时为了提高开发水平，也需要投入密集的技术。新加坡裕廊、韩国蔚山和马来西亚关丹等集各界之长组建的一个个合资企业，作为化工园区的开发单位，是值得借鉴的。
    国内一些大的综合性基地，大都是当地投资公司与中石化或中石油等组成合资企业来操作的，分摊了投资，便于发挥各方的积极性。
    公用工程也可采用合资方式成立专业公司来提供，投资一方是开发单位，另一方是上的公司，他们在世界其他化工区内有良好的运营业绩。这样的组合中，公司的参与，使投资商在技术上、运行上放心，开发单位的参与有助于解决商务问题。

2.5 政府支持

    政府职能归纳起来着重在审批和监督。
    审批从简从速可以节省不少的前期投入，包括时间、精力和财力，这一点渐被大家所认识。换言之，开发单位应该把催批视为己任，因为只有投资项目的批准，才有真正意义的化工园区的启动。
    监督是政府依法行政的内容之一，政府公开办事制度，成立由当地政府派出的管理委员会，对化工园区行使政府职能，并采用一站式的服务形式，普遍地被投资商和开发单位所接受。
    后，简单地谈一谈运营，其实成立一个开发单位，就已经开始运营，在这里只是再强调一次，开发单位是一个经济实体，开发过程主要是一个经济活动，所以一切应按市场法则、经济规律来操作。

     近年来，我国化工园区发展呈现数量持续增多、规模不断扩大的良好态势。化工园区以其科学的发展理念、的技术装备、现代化的管理等优势，不但成为近10年来石油和化学工业重要的经济增长极，也成为推动产业升级和结构优化的重要力量。截至2013年底，我国已形成上海化学工业区、南京化学工业园区、惠州大亚湾石油化学工业区、福建泉港石化工业园区等一批年产值突破千亿元的大型石化园区。
      化工园区的建设与发展已经引起国家的高度重视。近两年，国家相继出台政策，要求企业向化工园区转移。根据《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》的要求，新建危险化学品生产企业必须进入园区，现有生产企业也要有计划地迁入化工集中区域和化工园区。2012年2月，工信部发布的《石化和化学工业“十二五”发展规划》中进一步明确提出：新建危险化学品生产企业必须设置在化工园区等专业工业园区内，并严格准入条件。《危险化学品“十二五”发展布局规划》中也强调，新建危化品企业进园入区率达到99%；搬迁企业进园入区率达到99%。
“十二五”时期，我国工业化、信息化、城镇化、市场化、化深入推进，居民消费结构持续升级，农业、汽车、高铁、建材、轻工等下游行业加快发展，都对石油和化工产品产生更大的市场需求，国内资金对石油和化工行业的投资将进一步加大。我国化工园区可凭借优良的投资环境、吸引国内外资金和项目进园入区，促进化工园区向更大规模、更高层次发展。
中投顾问发布的《2014-2018年中国化工园区深度分析及发展规划咨询建议报告》共十三章。首先介绍了化工园区的定义、分类、战略意义及发展经验等，接着分析了中国化工园区的行业环境、整体概况及分区域情况。然后报告详细分析了化工园区的规划建设、运营管理、安全监管、环境保护与绿色化发展、国内外成功案例、投资及前景，后报告详细列明并解析了与化工园区密切相关的政策法规。
    本研究报告数据主要来自于国家统计局、商务部、财政部、工业和信息化部、中投顾问产业研究中心、中投顾问市场调查中心以及国内外重点刊物等渠道，数据、详实、丰富，同时通过专业的分析预测模型，对行业核心发展指标进行科学地预测。此报告是您跟踪化工园区发展动态、编写产业规划、编制产业政策、制定招商策略的重要参考工具。